なぜ大学ラグビー決勝は1万7千人でも大丈夫なのか？

... 千人というイベントの観客上限制限が出ているのに、なぜラグビー全国大学選手権決勝（11日・東京・国立競技場）は約1万7千人（前売りチケット関連キーワードはありません